渣土車是重點治超對象之一。
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早高峰剛過,通途路上駛來了好幾輛渣土車,為新一年的建設添磚加土。今年的寧波,注定會是一個運輸繁忙的城市:一頭是世界大港,省內外各地的大量貨物由寧波出海;一頭是擴大有效投資搶建設,各類基建原材料亟待運輸。
馬路上的大貨車,既是經濟發展不可或缺的“搬運工”,又容易讓同行的私家車主煩惱:有些貨車又大又重,很可能壓壞路面,甚至還存在剎車困難,容易造成交通安全隱患,尤其是那些“百噸王”,已遠遠超限超載。那么,寧波如何讓超限超載的“百噸王”銷聲匿跡?
公路殺手“百噸王”玩起“躲貓貓”
在S318省道,一輛由東向西駛來的河南牌照四軸重型自卸貨車,滿載砂土,行駛緩慢,車輪被壓得扁扁的。正在現場值守的海曙區交通執法隊五中隊工作人員要求車輛過磅稱重,結果發現連車帶貨重達109.35噸,妥妥的“百噸王”。作為一輛四軸車,它的車貨總重最高限重為31噸?!叭绱舜蟮妮d重,不僅對車輛本身有損傷,對公路的損傷也很嚴重?!敝嘘犻L錢華榮告訴記者,這些超限超載車輛經常錯峰出行,與執法人員“躲貓貓”。
據有關部門測算,載重10噸的貨車超載1倍,對公路的破壞力相當于正常載重的16倍;超載2倍,對公路的破壞力增加到80倍。一條設計使用年限為15年的高速公路,如果行駛車輛超載1倍,其使用壽命將縮短90%,即只能使用1.5年。
那些裝滿沉甸甸貨物的快速行駛的貨車,一度被私家車主稱為“瘋狂大貨車”,在馬路上碰到,避之唯恐不及,其中最為兇猛的是“百噸王”。根據我國相關規定,六軸及以上車輛,其最大車貨總質量不應超過49噸,而如果是六軸以下車輛,限重會更低。超限超載車輛,除了引發交通安全事故,還容易破壞公路、導致道路運輸市場惡性競爭,有些行駛緩慢的超重車輛還會超標排放尾氣,造成環境污染。
“對于‘百噸王’,我們根據它們晝伏夜出的通行規律,采取電子治超和部門聯動現場執法的形式,遏制其嚴重傷害公路的行為?!庇嘁κ薪煌▓谭牰嘘牳敝嘘犻L王吉峰說,去年,由交通、交警、城管等部門組成的余姚治超大隊出動執法人員近3000人次,多部門聯動,做到“貓鼠同步”,在重點路段、重點貨運源頭周邊及群眾反映強烈的路段設卡布控,使“百噸王”無處遁形。
執法人員在高速口檢查貨車裝載情況。
科技治超公路質量得到有效保護
盡管對建設運輸需求充分理解,但作為私家車主來說,他們依然希望路上的大貨車能穩一點、安全一點。有一組數據,讓人們看到了寧波治超的信心和勇氣:去年,全市共完成治超執法處罰22632例,其中“百噸王”車輛370輛次,占比為1.6%。
市交通執法隊隊長周武軍在一次“利劍行動”動員會上明確表示:“以破釜沉舟的勇氣啃下這塊硬骨頭?!贝_實,超限超載是交通運輸中的“硬骨頭”,因為車與貨巨大的重量,再加上駕駛員害怕被處罰等心理,超限超載的大貨車闖卡、傷人事件時有發生。而有些超限超載車輛經常半夜出沒,增加了執法的難度。
對此,寧波在全國率先采用科技治超手段,用“設備換人”來提高治超效率。2016年,我市在國內首次立法認可電子治超,當年11月1日,《寧波市公路超限運輸管理辦法》正式實施,這是國內第一部對治超非現場執法作出專門規定的地方政府規章,這就意味著,超限超載車輛一旦上路,也會像闖紅燈被“電子警察”處罰一樣,受到電子檢測并將依法接受處罰。此后,我市的治超工作從人海戰術向科技治超轉型,為后續的數字化治超奠定了基礎。
科技治超,效果立竿見影。鎮海區交通執法隊中隊長卓祖安告訴記者,駱霞線剛剛啟用電子治超系統時,每天能發現超限車輛七八十輛次,現在,這條線上的超限車輛減少了約95%。此前,駱霞線每隔4年就要保養一次,這套系統啟用后,駱霞線從2012年到2019年只進行過一次大中修。
目前,全市已安裝電子治超系統205套,涉及554個車道,基本覆蓋了全市普通國省道及重點縣鄉公路,高速公路安裝了57處稱重勸返系統。在去年處罰的22632件案例中,超過八成由電子治超系統完成。省治超辦特地發函肯定寧波治超成效:去年寧波公路治超非現場執法處罰1.8萬余例,居全省第一;寧波普通公路嚴重超限超載車輛得到有效遏制,普通公路超限率為0.47%(考核目標2%以下),高速公路基本實現零超限。
交通執法人員監測超限數據。
治理車輛超限超載,不僅保護了公路質量,公路擁堵情況也大大改善。經常來寧波舟山港拉貨的李師傅,駕駛集卡車離開北侖第二集裝箱碼頭,在出口處,他收到一條車輛載重信息,確認自己沒有超限超載,便放心地從北侖上高速送貨去了。從2021年起,為緩解北侖區域收費站擁堵問題,市交通運輸局聯合寧波舟山港集團在全省首創推出港區與高速公路數據互聯互通“一次稱重”項目,這個項目被列入省數字化改革場景之一。李師傅收到的信息,來自港區的稱重系統,該系統與省、市交通部門互聯,并與北侖、霞浦、穿山、白峰等十個高速公路收費站共享。這意味著,李師傅的車輛進入這些高速口時,無須再次稱重,此舉有利于確保高速暢通。
“一輛貨車如果在高速路口被勸返,調頭返程少則2分鐘、多則10分鐘,給高速公路出入造成擁堵?!币幻ぷ魅藛T表示,隨著港區與高速口互聯的“一次稱重”實施,每天約有1.9萬輛集卡享受到該政策的便利,北侖收費站平均擁堵時間較項目實施前下降了30%,日均勸返數量也從0.4%下降到0.24%。
任重道遠呼吁全鏈條多環節治超
“這幾年大貨車的超限超載行為得到了有效遏制,但路上的渣土車、運砂車還是不少,尤其是晚上10點以后,有些路段大車特別多?!彼郊臆囍髦芟壬f。
“其實,造成超限的原因有很多,涉及貨源、車輛、運輸、運費等各方面,運輸環節只是其中之一?!笔薪煌▓谭爤谭ㄈ藛T介紹,也正因此,治超是一項涉及全鏈條、多環節的工作,任重道遠。
工作人員測量貨車裝載尺寸。
“堆場這邊給我的車裝多少砂石,執法部門的數據平臺一清二楚,有了這道‘緊箍咒’,堆場不敢給我多裝,我也不用再為車輛超限超載而提心吊膽,這兩個季度都沒收到罰單,開車時心里踏實?!比涨?,在位于鄞縣大道邊的某礦業堆場內,一名大貨車司機坦然告訴記者。
這名司機所說的堆場,就是他的貨源單位。我市堅持把貨運源頭管控治理作為治超的重中之重,介入堆場、礦山等重點貨源單位提前排查,打出源頭治超“組合拳”?!扒岸螘r間,塘溪一養殖場開工建設,我們獲悉工地將有60萬立方米土石外運,在審批階段就要求施工單位安裝好地磅,并統一接入我們的監管平臺,然后才開放施工許可?!臂粗輩^交通執法隊工作人員忻自奮說,通過對貨源單位的排查、約談,去年市交通執法隊查獲違規貨源單位19家次,共罰款5.57萬元。目前已有60多家貨運源頭單位接入全省治超監管平臺,去年運輸車輛的嚴重違法行為相比前年減少1萬余例,發生率下降43%。
我市高速公路基本實現零超限。
除了源頭上違規加裝,車輛改裝也給超限超載提供了新環境?!拔覀冊趯Σ楂@的超限車輛進一步檢查時發現,這類車輛涉及非法改裝的并不少見,比如有的車輛行駛證上顯示車身為倉柵式,但現場發現該車車身的倉柵式部分已被封閉,以便裝載更多的建筑物料;還有的車輛通過更換輪胎、加高馬槽、換后橋、梁套梁等手段,可以增加載重四倍至八倍?!卞X華榮介紹,治超人員往往會通過車輛“順藤摸瓜”,對非法改裝車輛的修理點進行查處。據悉,去年我市通過治超查處非法改裝車輛153輛次。
還有一些運輸企業通過超限超載來提升運力、壓低運輸價格,形成不公平的市場競爭環境。對此,有關人士認為,應發揮行業協會等作用,通過規范運價,形成良性競爭,也為治超提供新思路。
記者張燕 通訊員屠振英 詹天宇 文/攝
制圖毛雪嬌
關鍵詞: 銷聲斂跡